四川:《加快建设美丽新九寨的决定》出台记

九寨沟 2019-06-24 17:3295http://www.gloryskymaid.comadmin

  原标题:早日重现美丽新九寨

  ——《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展,加快建设美丽新九寨的决定》出台记

  距离“8.8”九寨沟地震发生第122天,距离启动灾后恢复重建第30天,12月8日,省委十一届二次全会审议通过指导恢复重建的纲领性文件——《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展,加快建设美丽新九寨的决定》。

  这是一份全球瞩目的《决定》。九寨沟是世界自然遗产和全球著名景区,被誉为“人间仙境”“童话世界”,她何时“补妆”归来,牵动人心。

  这是一份民心所向的《决定》。2020年全面建成小康社会的冲锋号已经吹响,灾区、民族地区与贫困地区叠加,群众时刻关注着如何实现“同步”。

  这是一份凝聚智慧的《决定》。修复世界自然遗产在国内并无先例,眼前与长远、恢复与提升、范围大与小、进度快与慢的抉择,彰显科学考量。

  用三年时间基本完成灾后恢复重建规划任务——省委十一届二次全会给出庄严承诺,并以省委全会《决定》的方式,表明夺取灾后恢复重建全面胜利的坚强决心。

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委省政府决策部署,四川努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。

  早日向世人重新展现九寨沟世界自然遗产的独特魅力,美丽新九寨,我们翘首以待。

  把尊重自然、生态优先放在第一位

  《决定》为重建涂抹鲜亮的绿色本底

  10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京开幕。当天,《决定》起草组成员全神贯注收听收看开幕盛况,边学边记。

  习近平新时代中国特色社会主义思想,正是九寨沟地震灾后恢复重建工作最重要的指导思想。党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,凸显出九寨沟的重建价值。

  不仅因为九寨沟自带世界自然遗产“光环”,更因为她是长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,自然保护地分布非常集中。

  党中央、国务院对九寨沟地震抢险救灾和恢复重建高度重视。如何重建新九寨,事关灾区长远发展和群众长远生计,事关民族团结和社会稳定,事关与全国全省同步全面建成小康社会,意义重大,影响深远。

  尽管四川积累了汶川地震、芦山地震灾后恢复重建的经验,但九寨沟地震灾区兼具民族地区和深度贫困地区、旅游景区和世界自然遗产、高海拔地区和次生灾害频发等特性,考验着省委决策层。

  锐始者必图其终,成功者先计于始。就在地震一周后——8月16日,省委书记王东明,省委副书记、省长尹力再次赶赴九寨沟,此行目的之一,是为了超前谋划灾后恢复重建工作。

  当日召开的省抗震救灾指挥部第五次会议,明确了灾后恢复重建要坚持尊重自然、生态优先等原则。

  《决定》起草组成员、省西部开发办综合处负责人,曾参与多个灾后恢复重建规划的制定。他认为,“把尊重自然、生态优先放在第一位,表明了此次重建与过去重建有着重大不同。”

  四川有这样的气质和积淀。2016年7月,四川首次以省委全会形式专题部署绿色发展;2016年,42个国家重点生态功能区县(市)建立产业准入负面清单;2017年初又在全国率先完成生态红线划定……

  学习贯彻落实党的十九大精神,省委对“尊重自然、生态优先”的认识有了进一步升华,强调要牢固树立人与自然是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,把绿色发展理念贯穿灾后恢复重建全过程。

  《决定》开宗明义,直接将“绿色发展”写进文件名,并使整个文件的框架、内容乃至措辞都充满浓浓的绿意,为九寨沟地震灾后重建涂抹上了鲜亮的绿色本底。

  起草从处理棘手的矛盾入手

  创新应用拓展“芦山重建新路”

  从一开始,《决定》起草工作就在省委常委会直接领导下进行。

  据起草组成员介绍,王东明书记亲自研究部署,就有关重大问题、基本思路和重要政策举措把关定向,对《决定》主题、框架、重点内容等作出明确指示。

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