省委办公厅省政府办公厅印发《关于加快推进成都平原经济区协同发展的实施意见》等5个文件

小九寨 2019-06-14 23:03149http://www.gloryskymaid.comadmin

  《关于加快推进川西北生态示范区建设的实施意见》主要内容

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次全会部署,牢固树立和自觉践行新发展理念,积极参与构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,突出生态优先、绿色发展,以基础设施改善提升为先导,以发展全域旅游为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,加强政策设计和体制机制创新,把资源优势转化为经济发展优势,统筹推进国家生态建设示范区、国际生态文化旅游目的地、国家级清洁能源基地和现代高原特色农牧业基地建设,探索走出一条适合高原藏区特点的高质量发展之路。

  到2022年,全面建成小康社会成果进一步巩固完善,生态功能更加突出,生态经济加快发展,基础设施瓶颈制约基本缓解,基本公共服务水平与全省差距逐步缩小,初步建成国家生态建设示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范州。

  二、共筑生态安全屏障,建设国家生态建设示范区

  (一)加强国土空间管控。落实主体功能区定位,严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,科学划定生态生产生活空间,分区推进国土空间管控。制定差异化环境准入负面清单,严格土地用途管制,保护和扩大绿地湿地,科学确定建设用地增量,有序推进城镇低效用地再开发,严控农村集体建设用地规模。加强基本农田、基本草原和湿地保护,有度有序利用自然资源。

  (二)推进重点生态工程建设。推进川西藏区沙化土地治理工程,积极推进若尔盖草原湿地生态功能区、以石渠为重点的“中国最美高原湿地”和川滇森林及生物多样性生态功能区建设,推进大熊猫国家公园体制试点。实施天然林保护、退耕还林、湿地保护、退牧还草、防沙治沙、森林质量精准提升、水土流失综合治理等重点生态工程,实施生态脆弱区、高寒草地综合治理,加强金沙江、岷江、雅砻江和大渡河“三江一河”重点流域治理和水源涵养地保护。支持创建国家森林公园、湿地公园和国际重要湿地,加强对自然保护区、世界文化自然遗产等区域保护。加快九寨沟地震灾后生态恢复重建。

  (三)加强重点领域环境问题治理。打好污染防治攻坚战“八大战役”,实施减排、抑尘、压煤、治车等工程,推进以电(气)代柴行动。全面落实河长制湖长制,在重点城镇和景区实施污水、垃圾处理设施建设两个三年推进方案,完善配套排污管网和垃圾收运体系,提高危险废弃物安全处置能力,健全再生资源回收网络。鼓励采用多种建设运营模式开展城镇污水垃圾处理、工业园区污染物集中治理。加快工业、农业等污染源和水生态系统整治。

  (四)加强生态保护和应急救援能力建设。完善森林、湿地、物种、河湖、大气、土壤、气象基础监测平台。加强生态管护队伍建设,推进国有林区(场)基础设施升级达标。完善环境预警应急机制,健全突发性生态环境事件应对与防控体系,实施地质灾害隐患调查评价,加强地质灾害综合治理,建设监测预警与应急保障等防灾减灾基础设施。

  (五)创新生态保护与环境治理模式。加强先进前沿技术试点示范与集成应用推广,创新产权模式引导社会资金投入植树造林、防沙治沙等。加强公益性岗位开发,支持选聘贫困人口为生态护林员,探索在高寒地区将当地农牧民就地转化为生态工人试点。实施最严格的环境保护制度,加大环境执法力度,强化总量控制指标考核,健全重大环境安全事件和污染事故责任追究制度。

  (六)建立健全生态补偿机制。加大重点生态功能区转移支付力度,持续推进实施森林、草原、湿地、耕地等生态保护补偿制度,健全资源有偿使用制度。对建立流域横向生态补偿机制的地区给予引导性奖励。鼓励生态受益地区与生态保护地区、流域上下游之间通过项目合作、园区共建、飞地经济等方式开展跨区域合作。建立健全用能权、碳排放权、水权、排污权有偿使用和交易制度。

  (七)推行绿色生产生活方式。推进生态文明宣传教育进学校、进机关、进社区、进乡村(牧区)、进寺庙、进企业、进单位等,倡导绿色节俭生活方式。转变政府管理职能,加大污染防治、节能减排、食品药品安全等监管力度,增强绿色发展公共服务保障能力。强化企业的生态环保责任,引导其持续增加科技投入、减少污染排放。完善公众参与生态示范区建设制度,发挥社会组织和志愿者积极作用。

  三、实施全域旅游发展战略,建设国际生态文化旅游目的地

岭南小九寨:省委办公厅省政府办公厅印发《关于加快推进成都平原经济区协同发展的实施意见》等5个文件

Copyright © 2002-2019 岭南小九寨 版权所有 备案号: